Visit The Syria Report Subscribe to our mailing list
EN ع
  • Twitter
Syria Report
  • All articles
  • News
  • Analysis & Features
  • Reports & Papers
  • Regulations
  • Directory
  • Search
  • Menu Menu
Home1 / مزاد_علني2

Posts

منظمة فرنسية تمول إعادة تأهيل قنوات مائية تروي أراضي غائبين مهجرين قسرياً

10-01-2023/in اخبار, حقوق السكن والأراضي والممتلكات /by Rand Shamaa

بعد سنوات من استثمار محافظة حماة أراضي الغائبين من المهجرين قسرياً عبر المزادات العلنية، قامت منظمة غير حكومية أجنبية بتأهيل قناة ري تساهم في استثمار تلك الأراضي.

في نوفمبر 2022، أعلنت الهيئة العامة لإدارة وتطوير الغاب في صفحتها الرسمية في فيسبوك، بأن مديرية الري والصرف التابعة لها قد انتهت من إعادة تأهيل أقنية ري خارجة عن الخدمة بسبب ما وصفته بـ”الأعمال الإرهابية”، وكذلك انتهت من تحسين أداء ورفع كفاءة أقنية أخرى وتصريف مياه الينابيع والأمطار تفادياً لطوفان الأراضي الزراعية شتاءً.

والهيئة العامة لإدارة وتطوير الغاب ذات طابع إداري وخدمي مقرها الرئيسي في مدينة السقيلبية بريف حماة، وتتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري وترتبط بوزير الزراعة والإصلاح الزراعي.

ومن المشاريع التي نفذتها مديرية الري والصرف في الهيئة؛ صيانة القناة ج4 في منطقة قلعة المضيق، بغرض تصريف مياه ينابيع باب الطاقة وقلعة المضيق ومنع غرق الأراضي الزراعية شتاءً. وقامت المديرية بإعادة تأهيل 3060 متراً من القناة ج4 بحجم أعمال بيتونية بلغ 1003 متراً مكعباً، وأعمال حديدية بوزن 1470 كيلوغرام، وتعزيل مصارف ترابية بطول 4.1 كيلومتراً. وكذلك، نفذت المديرية مأخذاً مائياً على القناة ج4 بالقرب من جسر الشريعة بطول 60 متراً. 

وبحسب مراسل سيريا ريبورت، فإن قناة ج4 من أهم قنوات التصريف المائي في سهل الغاب وتقوم بتصريف مياه ينابيع جبل شحشبو شتاء بما يمنع غرق الأراضي الزراعية. ويمكن استخدام القناة لري المزروعات الصيفية غربي القناة عن طريق تغذيتها بالماء من سد قلعة المضيق وسد العشارنة.

وقالت الهيئة بأن صيانة القناة ج4 في منطقة قلعة المضيق تمت بالتعاون مع منظمة الإعانة الإسلامية الفرنسية. وتُعرّفُ منظمة الإعانة الإسلامية Secours Islamique France “SIF” عن نفسها بأنها منظمة غير حكومية للتضامن الدولي، تأسست سنة 1991،  ذات توجه اجتماعي وإنساني، تعمل في مجال العمل الإنساني والتنموي في فرنسا والعالم. وتعمل المنظمة في سوريا منذ العام 2009. في العام 2013 وقّعت المنظمة مذكرة تفاهم مع وزارة التربية السورية لإعادة تأهيل بعض المدارس ومراكز الإيواء، في محافظتي ريف دمشق وديرالزور. وتدعم المنظمة حالياً مشروع إنارة الطرقات في مدينة السقيلبية. وليس للمنظمة نشاط معروف في مناطق سيطرة المعارضة شمال غربي سوريا.

الملفت في مشروع صيانة القناة ج4 في منطقة قلعة المضيق، أنه سيساهم في ريّ مشاريع زراعية ضمن منطقة بعض أراضيها تعود لغائبين مهجّرين قسرياً إلى مناطق المعارضة شمال غربي سوريا. وقد طرحت محافظة حماة خلال السنوات الماضية أراضي أولئك الغائبين للاستثمار بالمزادات العلنية التي تمثل تهديداً جدّياً لحقوق السكن، الأرض والملكية. مراسل سيريا ريبورت في المنطقة أشار إلى الأراضي التي تستفيد من القناة، والممتدة من غربي مدينة قلعة المضيق وحتى بلدة الحواش شمالاً، تعود ملكيتها لفلاحين مهجّرين قسرياً غير قادرين على العودة إليها وزراعتها، وقد عرضتها محافظة حماة خلال السنوات الماضية للاستثمار عبر المزادات العلنية. 

كما أوضح المراسل بأن قسماً آخر من الأراضي التي ترويها القناة في بلدات الحواش والحمرا والعمقية، تعود أيضاً لغائبين مهجرين قسرياً، ولكن محافظة حماة لم تعرضها في المزادات العلنية للاستثمار. إذ يسيطر على تلك الأراضي ضباط من قوات النظام، ويرفضون إدراجها في المزادات العلنية باعتبارها مناطق عسكرية مقابلة لمناطق سيطرة المعارضة في سهل الغاب. المراسل أشار إلى أن الضباط اعتادوا خلال السنوات الماضية على زراعة تلك الأراضي وحصادها لمنفعتهم الخاصة. المراسل أشار إلى أن أولئك الضباط واجهوا خلال الموسم الزراعي الماضي مشكلة في ري أراضي بلدة الحواش والحمرا، نتيجة تعطل القناة ج4. ولكن، الآن، وبعد إعادة تأهيل القناة، بات ممكناً استجرار الماء منها وري تلك الأراضي وزراعتها.

https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png 0 0 Rand Shamaa https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png Rand Shamaa2023-01-10 19:25:122023-01-10 19:25:12منظمة فرنسية تمول إعادة تأهيل قنوات مائية تروي أراضي غائبين مهجرين قسرياً

مجلس الوزراء يعمم تجربة استثمار أراضي الغائبين

13-12-2022/in اخبار, حقوق السكن والأراضي والممتلكات /by Rand Shamaa

بعد نجاح محافظات حلب وحماة والرقة وإدلب، في استثمار أراضي الغائبين من النازحين والمُهجرين قسرياً إلى مناطق المعارضة، يبدو بأن الحكومة السورية تتجه إلى تعميم تلك التجربة على مختلف مناطق سيطرتها. 

ويأتي ذلك في ضوء ما يسميه مجلس الوزراء بإدارة وتنظيم ملف عقود استثمار الأراضي المزروعة بالأشجار المثمرة خصوصاً الفستق الحلبي والزيتون. وغالباً ما تتجاهل القرارات والمراسلات الرسمية الإشارة إلى أصحاب هؤلاء الأراضي، أو تصفهم بالغائبين وتصف أراضيهم بالشاغرة. 

القرابة من الدرجة الأولى

سمح مجلس الوزراء في قراره رقم 12011 الصادر في تشرين الأول الماضي، لأبناء الأسرة الواحدة من الدرجة الأولى من القرابة، باستثمار أراضي أقاربهم الشاغرة التي سيتم عرضها للاستثمار الزراعي من دون الدخول بالمزادات العلنية المقبلة. القرار لم يحدد ما هي المناطق المعنية بالتنفيذ. 

واشترط المجلس في قراره، المستند بدوره إلى كتاب وزارة الزراعة رقم 291 الصادر في أيلول 2022، على أصحاب الدرجة الأولى من القرابة، وهم الأب والأم والبنت والابن، الإعلان عن العقارات التي تخص أقاربهم والتي يرغبون باستثمارها قبل 15 يوماً من موعد إجراء المزادات العلنية.

وليس واضحاً لماذا حصر مجلس الوزراء أفضلية الاستثمار بأبناء الأسرة الواحدة من الدرجة الأولى للقرابة، بعدما كانت الأفضلية تمنح أيضاً للدرجتين الثانية الثالثة من القرابة، في محافظة حماة على سبيل المثال. وتضم الدرجة الثانية الجد والجدة والأخ والأخت وابن الابن، والدرجة الثالثة تضم الأعمام والعمات وأبناء الأخ. وفي كل الأحوال، ليس للمستثمر من الأقارب سوى الأفضلية لاستثمار أرض قريبه من دون الدخول في المزاد، ولا يحظى بأي ميزة أخرى. وفي حال عدم وجود أقارب أو مهتمين بينهم بالاستثمار، ستدخل أرض الغائب في المزادات العلنية للاستثمار.

حصر الارث

ويبدو أن مجلس الوزراء قد افترض بأن الغائب صاحب الأرض الشاغرة، متوفى بالضرورة، فاشترط على المستثمر-القريب إجراء معاملة حصر إرث. وثيقة حصر الإرث تخصّ من ثبتت وفاته حقيقةً أو حكماً، وفقاً لما أقره قانون الأحوال الشخصية 59 لعام 1953 وتعليماته التنفيذية. وثيقة حصر الإرث، هي وثيقة قانونية بهدف تحديد ومعرفة ورثة المتوفى المستحقين للميراث ودرجة قرابتهم من المتوفى، كما تُبيّن الوثيقة مقدار حصص ورثة المتوفى.

ويبدو بأن الغرض من هذا الطلب الغريب هو تحديد ومعرفة من هم أقرب درجة إلى الغائب. إذ لا علاقة لوثيقة حصر الإرث بأملاك المتوفى، ولا تتضمن ما يملكه من أموال أو عقارات. كما لم يحدد القرار إن كان المطلوب هو حصر الإرث القانوني أو الشرعي. وحصر الإرث القانوني يكون فقط للأراضي الأميرية التي تكون ملكيتها للدولة، ويجري عليها حق التصرف فقط.  

اللجان المحلية

من جانب آخر، أجاز مجلس الوزراء، وفق القرار، تشكيل لجان محلية في جميع الوحدات الإدارية المعنية، مؤلفة من رئيس الوحدة الإدارية، أمين الفرقة الحزبية، رئيس الوحدة الإرشادية، المختار، رئيس الجمعية الفلاحية، وممثل عن المجتمع المحلي يتجاوز عمره الخمسين عاماً. ومهمة هذه اللجان، التأكد من ملكية الأشخاص الذين فقدوا سندات ملكية العقارات “بشكل مشروع”. وهذه اللجان، بحسب القرار، مسؤولة عن نتائج أعمالها، وما تتوصل له من نتائج مقتصر على استثمار العقارات في الموسم الزراعي 2022-2023. القرار أكد بأن ليس لنتائج عمل هذه اللجان أي تأثير مستقبلي على ملكية العقارات المعنية. 

وبحسب طريقة تشكيلها ومهامها، تشبه هذه اللجان ما سبق وعرفته محافظتي حماة وإدلب من “لجان مكانية فنية” مختصة بتحديد ملكية الأراضي الزراعية، وإحصاء وتحديد أراضي الغائبين من النازحين إلى مناطق المعارضة.

المختلف في اللجان المحلية عن اللجان الفنية المكانية، هو وجود ممثل عن المجتمع المحلي يزيد عمره عن 50 عاماً في اللجان المحلية. ويهدف ذلك، بحسب مراسل سيريا ريبورت في المنطقة، إلى إعطاء شرعية لعمل هذه اللجنة. وأضاف المراسل بوجود اشتراطات أمنية لتعيين ممثل المجتمع المحلي، بأن يكون هذا الممثل من المقيمين بشكل متواصل في مناطق سيطرة النظام، ومن غير المعروفين بمواقف سياسية معارضة. 

وحتى مع وجود هذا الممثل عن المجتمع المحلي في اللجنة المحلية، فإن الاشتراطات الأمنية لتعيينه تحد من معرفته بما حدث من عمليات عقارية خلال فترة سيطرة المعارضة، أو بين أوساط المعارضين. ومن ذلك البيع والشراء، وانتقال الملكية بالوراثة، وتصرف الورثة بالملكية.

كما يتخوف المهجرون من الفساد والمحسوبية في عمل اللجان المحلية، على غرار ما حدث في اللجان الفنية المكانية في سنجار وحوى في ريف معرة النعمان الشرقي في إدلب في المواسم الزراعية الماضية. إذ شكّل أعضاء اللجان الفنية المكانية هناك، مستخدمين نفوذهم وعلاقاتهم الأمنية، شركات خاصة لاستثمار أراضي الغائبين، وعرقلوا منح الأفضلية لاستثمار الأرض للأقارب.

وفي حال وجود أكثر من قريب من الدرجة الأولى يرغب بالاستثمار، فيتوجب عليهم مراجعة اللجنة المحلية لتنظيم محضر اتفاق بينهم لتحديد من سيستثمر الأرض. ومن ثم، يتوجب عليهم تسجيل العقد في دائرة العقود في المحافظة، والحصول على “موافقة” للبدء باستثمار الأرض.

أحكام متفرقة

اشترط القرار 12011 على المستثمر-القريب بأن يتعهد بإعادة الأرض الى صاحبها إن عاد، وأن يتعهد أيضاً بزرعها وفق الخطة الانتاجية الزراعية التي تحددها وزارة الزراعة تحت طائلة إلغاء حقه باستثمارها إن خالف الخطة.

القرار اشتراط أيضاً على المستثمر-القريب، الحصول على الموافقة الأمنية. وتصدر تلك الموافقات عن الأجهزة الأمنية المسيطرة على المنطقة، وتستند إلى تقارير أمنية وتقييمات استخباراتية من المخبرين المحليين وأعضاء البلديات والجمعيات الفلاحية التابعة لاتحاد الفلاحين.

كما اشترط القرار على المستثمر-القريب، تقديم إخراج قيد للأقرباء من الدرجتين الأولى والثانية لكل من صاحب العقار ولأصحاب الحقوق باستثمار الأرض. 

وأراضي الغائبين التي لم يتقدم أقارب من الدرجة الأولى لاستثمارها، أو التي فشل القريب-المستثمر بإثبات ملكية قريبه لها، فتدخل بشكل تلقائي في المزادات العلنية العادية. وقد جرت أول مزادات لاستثمار الأراضي غير المزروعة بالأشجار “السليخ”، في إدلب وحماة خلال نوفمبر الماضي. 

https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png 0 0 Rand Shamaa https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png Rand Shamaa2022-12-13 19:56:092022-12-13 19:56:23مجلس الوزراء يعمم تجربة استثمار أراضي الغائبين

اقرأ أيضًا

  • الدفاع الوطني في حي الزهراء الحمصي: استيلاء بالغصب على العقارات
  • مؤسسة الإسكان ترفع أسعار السكن البديل في ماروتا سيتي
  • الإدارة الذاتية تشغل عقارات الغائبين من دون مقابل أو تستأجرها بالقوة
  • انهيار بناء في الحجر الأسود أثناء تعفيشه
HelpAbout usContact usAdvertise with The Syria ReportTerms & conditions
Copyright © 2022 The Syria Report – all rights reserved. Your use of this website is subject to our legal terms & conditions
Scroll to top

This site uses cookies. By continuing to browse the site, you are agreeing to our use of cookies.

Ok

Cookie and Privacy Settings



How we use cookies

We may request cookies to be set on your device. We use cookies to let us know when you visit our websites, how you interact with us, to enrich your user experience, and to customize your relationship with our website.

Click on the different category headings to find out more. You can also change some of your preferences. Note that blocking some types of cookies may impact your experience on our websites and the services we are able to offer.

Essential Website Cookies

These cookies are strictly necessary to provide you with services available through our website and to use some of its features.

Because these cookies are strictly necessary to deliver the website, refuseing them will have impact how our site functions. You always can block or delete cookies by changing your browser settings and force blocking all cookies on this website. But this will always prompt you to accept/refuse cookies when revisiting our site.

We fully respect if you want to refuse cookies but to avoid asking you again and again kindly allow us to store a cookie for that. You are free to opt out any time or opt in for other cookies to get a better experience. If you refuse cookies we will remove all set cookies in our domain.

We provide you with a list of stored cookies on your computer in our domain so you can check what we stored. Due to security reasons we are not able to show or modify cookies from other domains. You can check these in your browser security settings.

Other external services

We also use different external services like Google Webfonts, Google Maps, and external Video providers. Since these providers may collect personal data like your IP address we allow you to block them here. Please be aware that this might heavily reduce the functionality and appearance of our site. Changes will take effect once you reload the page.

Google Webfont Settings:

Google Map Settings:

Google reCaptcha Settings:

Vimeo and Youtube video embeds:

Privacy Policy

You can read about our cookies and privacy settings in detail on our Privacy Policy Page.