Visit The Syria Report Subscribe to our mailing list
EN ع
  • Twitter
Syria Report
  • All articles
  • News
  • Analysis & Features
  • Reports & Papers
  • Regulations
  • Directory
  • Search
  • Menu Menu
Home1 / إدارة_ذاتية2

Posts

الإدارة الذاتية تشغل عقارات الغائبين من دون مقابل أو تستأجرها بالقوة

17-01-2023/in اخبار, حقوق السكن والأراضي والممتلكات /by Rand Shamaa

خلال السنوات الماضية استولت هيئات الإدارة الذاتية الكردية في شمال شرق سوريا على كثير من عقارات الغائبين عن المنطقة. وفي حال عاد أولئك الغائبون وطالبوا باسترداد عقاراتهم، تعرض عليهم الهيئات الشاغلة لعقاراتهم استئجارها، من دون أي تعويض عن فترة الإشغال السابقة.

الاستيلاء على عقارات الغائبين هي غصب للعقارات من دون رضى أصحابها أو علمهم، ومن دون توفر سند قانوني بالملكية أو وجود سبب مشروع. 

وقد وضعت هيئات مختلفة من الإدارة الذاتية، يدها على عقارات سائبة أو خالية أصحابها غائبون، ومنها مبانٍ ومحال تجارية ودور سكنية. ومعظم الغائبين هم مغتربون من أبناء المنطقة، وقد استولت هيئات الإدارة على عقاراتهم من دون الحصول على موافقتهم المسبقة، أو حتى تبليغهم اصولاً. الكثير من أولئك اضطروا للعودة الدائمة أو المؤقتة، أو توكيل من ينوب عنهم، لمراجعة الهيئات واضعة اليد على عقاراتهم ومقاضاتها. في معظم الحالات أمكن الوصول لصيغة تعاقدية بين الطرفين، بحيث تدفع الجهة واضعة اليد إيجاراً شهرياً أو سنوياً للمالك، بموجب عقد إيجار .وتحفظ تلك الصيغ التعاقدية حقوق المؤجرين، وتتضمن بنوداً تتعلق بمدة الإيجار، ومهلة الإخلاء، وشروط بعدم إجراء تعديلات على العقار.

بحسب مراسلة سيريا ريبورت في المنطقة، فإن السيدة ك.ر، وكّلت محامياً بموجب وكالة مصدقة من السفارة السورية في السويد، لاسترداد عقار لها في مدينة القامشلي كان قد اتخذه اتحاد المهندسين التابع للإدارة الذاتية مقراً له منذ العام 2018. وعندما طالب وكيل السيدة ك.ر، اتحاد المهندسين بإخلاء العقار، عرض الاتحاد استئجار العقار وتنظيم عقد ايجار به. الوكيل رفض ذلك، وقال للمراسلة بأنه السيدة ك.ر تحملت اشغال عقارها أربعة أعوام من دون أي تعويض، وهي قلقة من فقدان حيازته. وقد أخلى الاتحاد بالفعل نهاية العام 2022 العقار من دون دفع أي تعويض لصاحبته عن سنوات الإشغال السابقة.

وليس الأمر دائماً بهذه السهولة. مثلاً، لجنة حماية الأديان التابعة للإدارة الذاتية، شغلت منزل المغترب السيد الخاتوني، في حي الوسطى بمدينة القامشلي، من دون إعلامه. السيد الخاتوني وكّل شقيقه لاستعادة المنزل. وبالفعل، وافقت لجنة الأديان على إخلاء المنزل لكنها طالبت بقيمة التحسينات التي أجرتها على المنزل. السيد الخاتوني، وافق على دفع قيمة التحسينات مقابل الإخلاء، لكن اللجنة عادت وساومته على أخذ خزانات الماء ومعدات أخرى كانوا قد وضعوها في المنزل، رغم أن قيمة التحسينات تشملها. وحين رفض السيد الخاتوني ذلك، تراجعت اللجنة عن إخلاء المنزل، وبقيت من دون دفع إيجار له.

ومن الملفت أن محاكم الإدارة الذاتية لا تقبل دعاوى المنازعات العقارية ذات الطابع المدني في المناطق المنظمة، إلا بعد قيام قسم الشكاوى العقارية في اتحاد الأصناف بالنظر في الشكوى، وتوسطه للمصالحة بين أطراف القضية. واتحاد الأصناف هو منظمة تابعة للإدارة الذاتية تهدف لتنظيم عمل المهن في الأسواق. وإن لم تفلح جهود الوساطة، ترسل لجنة الشكاوى العقارية تقريرها إلى المحكمة “ديوان العدالة” لتبت في النزاع. 

من جانب آخر، بدأت لجنة حماية أملاك السريان والأشوريين الغائبين منذ مطلع العام 2022، سياسة جديدة مع هيئات الإدارة الذاتية التي تشغل عقارات المسيحيين الغائبين في مدن القامشلي وديرك والقحطانية في محافظة الحسكة. وباتت اللجنة تتقاضى من تلك الهيئات إيجارات عن العقارات التي تشغلها. في معظم الحالات تتفاوض اللجنة مع هيئات الإدارة الذاتية شاغلة عقارات المسيحيين، من دون تفويض أو علم من أصحاب العقارات. وبحسب مراسلة سيريا ريبورت، فإن اللجنة باتت تقتطع لنفسها نسبة 35% من قيمة الإيجار التي تدفعها الهيئة الشاغلة للعقار، وتذهب البقية لصاحب العقار. وليس واضحاً ماذا يحدث في الحالة التي يكون فيها صاحب العقار متوفى وليس له ورثة.

وكانت الإدارة الذاتية قد شكّلت لجنة حماية أملاك السريان والآشوريين الغائبين، في العام 2014، كهيئة مدنيّة تتدخل أمام محاكم الإدارة الذاتية في النزاعات القضائية التي يكون أحد أطرافها من المسيحيين الغائبين. وتتلقى اللجنة شكاوى تتعلق بغصب عقارات الغائبين أو إشغالها، كما تنظر في طلبات مُستأجرين أملاك المسيحيين الغائبين بخصوص بدلات الإيجار والفروغ والإخلاء. 

على سبيل المثال، هيئة التموين التابعة للإدارة الذاتية استولت على بناء السيد المغترب ع.غ، من دون مقابل منذ العام 2015. في تشرين الأول 2022 أبلغت لجنة حماية أملاك الغائبين، هيئة التموين، بضرورة إخلائه أو التعاقد الرسمي معها، بقيمة إيجار تعادل القيمة الرائجة. وبالفعل توصل الطرفان إلى اتفاق وتعاقد. الملفت أن السيد ع.غ لم يوكل لجنة الحماية بالتفاوض عنه ولا بتأجير عقاره. وهنا، فإن أية منازعة أو شكوى من صاحب الملك الأصلي حول التعاقد ستوجه للجنة التي قامت بالتأجير بالنيابة عنه. 

https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png 0 0 Rand Shamaa https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png Rand Shamaa2023-01-17 19:46:072023-01-17 19:46:07الإدارة الذاتية تشغل عقارات الغائبين من دون مقابل أو تستأجرها بالقوة

الإدارة الذاتية وتعويض متضرري الاستملاك

25-10-2022/in اخبار, حقوق السكن والأراضي والممتلكات /by Rand Shamaa

عندما تستملك جهات تابعة للإدارة الذاتية في شمال شرق سوريا أراضي خاصة بغرض النفع العام، فإنها تقوم بالتعويض على أصحاب الحقوق، فقط إن طالبوا بحقوقهم. ويساهم في ذلك عدم وجود قانون خاص بالاستملاك لدى الإدارة الذاتية ولا هيئات خاصة تقوم بتنظيمه. الأمر ذاته ينطبق على حدوث ضرر في العقارات أو الأراضي نتيجة المجهود الحربي أو الأمني لقوات سوريا الديموقراطية.

في البداية يجب على صاحب الأرض أو العقار تقديم شكوى لإحدى اللجان الزراعية العقارية الفرعية المنتشرة في مدن وبلدات مقاطعة الجزيرة السورية. وتلك اللجان الفرعية تتبع للجنة الزراعية العقارية العامة، التابعة بدورها لوزارة الزراعة لدى الإدارة الذاتية والمسماة “هيئة الزراعة”. وفي هذه اللجان قضاة تعينهم وزارة العدل “هيئة العدل”. وتفصل هذه اللجان في المنازعات المتعلقة بالأراضي الزراعية والعقارات خارج المخططات التنظيمية للمدن. وتقوم اللجنة تقوم بدراسة الشكوى، وتصدر قراراتها بالتعويض أو عدمه، وتكون ملزمة للبلديات التابعة للإدارة الذاتية. كما يمكن للمتضرر أن يرفع دعوى أمام محاكم الشعب التابعة للإدارة الذاتية، والتي تصدر بدورها قراراً بالتعويض، ويكون ملزماً للبلديات. 

استملاكات لأغراض عسكرية

في العام 2016، وأثناء القيام بتوسعة قاعدة تل بيدر العسكرية في مدينة تل تمر بريف الحسكة، استملكت بلدية تل تمر أراضي خاصة. وتتألف القاعدة من مطار ومقرات تدريب ومستودعات، وترابط فيها قوات اميركية، وقوات سوريا الديموقراطية. وبعد تقديم أصحاب تلك الأراضي شكاوى وطلبات تعويض إلى اللجنة الزراعية العقارية في تل تمر، صدر قرار بتعويضهم. ولعدم وجود قانون استملاك لدى الإدارة الذاتية، تم التعويض بطريقة أشبه بالإيجار غير المحدد بمدة، بقيمة سنوية تعادل عوائد المواسم الزراعية الخصبة. ولكن، ليس بحوزة أصحاب الأراضي، لا عقود إيجار ولا قرار باستملاك أراضيهم.  

وكذلك الأمر، خلال أعمال توسعة مطار سلمان بك الزراعي في مدينة عامودا بريف الحسكة في العامين 2014-2015، والذي تشغله حالياً قوات سوريا الديموقراطية لأغراض عسكرية. استملكت بلدية عامودا أثناء التوسعة عقارات مدنيين محيطة بالمطار، وعوضتهم بموجب قرارات اللجنة الزراعية العقارية العامة، بدفع إيجار سنوي لهم. 

تضرر العقارات لأسباب عسكرية وأمنية

تضررت عقارات خاصة لأسباب تتعلق بالمجهود الحربي أو الأمني الذي تقوم به قوات سوريا الديموقراطية، في كثير من المناطق الحدودية في محافظة الحسكة

بعض المزارعين تقدموا بطلب تعويض عن تضرر الموسم الزراعي خلال عامي 2019-2020 نتيجة حفر قوات سوريا الديموقراطية لخنادق وأنفاق تحت أراضيهم الزراعية. ولكن، رفضت اللجنة العقارية العامة تعويض أولئك المزارعين، مدعية أن تلك القوات ستقوم بردم الحفر وبالتالي فالضرر غير دائم. ومع ذلك، قام أولئك المزارعون لاحقاً بردم الحفر على حسابهم بعدما تنصلت قوات سوريا الديموقراطية من الأمر.

حفر الأنفاق لغايات أمنية وعسكرية أثر سلباً على أساسات المنازل في قرى الشريط الحدودي السوري-التركي، وفي أحياء الهلالية والغربية شمالي مدينة القامشلي. وظهرت تصدعات في الجدران، ما أثار مخاوف السكان. ولم تستجب الوحدات الإدارية “الكومينات” للمطالبات بالتعويض. 

الاستملاكات القديمة 

ترفض بلديات الإدارة الذاتية طلبات التعويض عن الاستملاكات القديمة التي حدثت قبل العام 2014، وتقول بأن البلديات التابعة لوزارة الإدارة المحلية في حكومة دمشق هي الملزمة بدفع التعويض للمتضررين. والسلطات البلدية التابعة لحكومة دمشق ما زالت فاعلة في مناطق الإدارة الذاتية، لكنها محدودة المهام والميزانيات، وتقوم بشكل رئيسي بتصديق الوثائق الصادرة عنها في السابق. 

على سبيل المثال، تقدم بعض أصحاب العقارات المستملكة في العام 2002 في عامودا، بدعوى في العام 2019 أمام قضاء الإدارة الذاتية، بعدما رفضت بلدية الشعب في عامودا تعويضهم. وردت المحكمة بدورها دعاويهم موضوعاً لأن الاستملاك حصل في عهد حكومة دمشق، التي كان يجب أن  تدفع التعويض للمتضررين، بحسب تبرير المحكمة.

https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png 0 0 Rand Shamaa https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png Rand Shamaa2022-10-25 17:44:572022-10-25 17:46:31الإدارة الذاتية وتعويض متضرري الاستملاك

اقرأ أيضًا

  • مراكز الإيواء في مدينة اللاذقية
  • ترحيل الأنقاض في مناطق المعارضة
  • خسائر زلزال 6 شباط
  • سكن مؤقت لمتضرري الزلزال
HelpAbout usContact usAdvertise with The Syria ReportTerms & conditions
Copyright © 2022 The Syria Report – all rights reserved. Your use of this website is subject to our legal terms & conditions
Scroll to top

This site uses cookies. By continuing to browse the site, you are agreeing to our use of cookies.

Ok

Cookie and Privacy Settings



How we use cookies

We may request cookies to be set on your device. We use cookies to let us know when you visit our websites, how you interact with us, to enrich your user experience, and to customize your relationship with our website.

Click on the different category headings to find out more. You can also change some of your preferences. Note that blocking some types of cookies may impact your experience on our websites and the services we are able to offer.

Essential Website Cookies

These cookies are strictly necessary to provide you with services available through our website and to use some of its features.

Because these cookies are strictly necessary to deliver the website, refuseing them will have impact how our site functions. You always can block or delete cookies by changing your browser settings and force blocking all cookies on this website. But this will always prompt you to accept/refuse cookies when revisiting our site.

We fully respect if you want to refuse cookies but to avoid asking you again and again kindly allow us to store a cookie for that. You are free to opt out any time or opt in for other cookies to get a better experience. If you refuse cookies we will remove all set cookies in our domain.

We provide you with a list of stored cookies on your computer in our domain so you can check what we stored. Due to security reasons we are not able to show or modify cookies from other domains. You can check these in your browser security settings.

Other external services

We also use different external services like Google Webfonts, Google Maps, and external Video providers. Since these providers may collect personal data like your IP address we allow you to block them here. Please be aware that this might heavily reduce the functionality and appearance of our site. Changes will take effect once you reload the page.

Google Webfont Settings:

Google Map Settings:

Google reCaptcha Settings:

Vimeo and Youtube video embeds:

Privacy Policy

You can read about our cookies and privacy settings in detail on our Privacy Policy Page.