Visit The Syria Report Subscribe to our mailing list
EN ع
  • Twitter
Syria Report
  • All articles
  • News
  • Analysis & Features
  • Reports & Papers
  • Regulations
  • Directory
  • Search
  • Menu Menu
Home1 / حقوق السكن والأراضي والممتلكات2 / في العمق3 / مفتاح: ما تأثير قانون الأحوال المدنية الجديد على حقوق المسكن، الأرض والعقارات؟4
Print Friendly, PDF & Email

مفتاح: ما تأثير قانون الأحوال المدنية الجديد على حقوق المسكن، الأرض والعقارات؟

10-03-2021/in حقوق السكن والأراضي والممتلكات, في العمق /by admin

أقر مجلس الشعب السوري في 1 أذار 2021، مشروع قانوناً جديداً للأحوال المدنية في سوريا. ليكون بديلاً عن قانون الأحوال المدنية رقم 26 لعام 2007 وتعديلاته. وضم القانون الجديد 79 مادة تتناول أحكاماً متعلقة بطرق التسجيل المدني والواقعات، كالولادات والزواج والطلاق والوفيات، وتصحيح قيود الأحوال المدنية، والبطاقات الشخصية والأسرية، والرسوم والغرامات والعقوبات. ولم ينشر القانون كاملاً بعد، ولن يأخذ طابع النفاذ حتى يوقع عليه رئيس الجمهورية، خلال مهلة شهر واحد، أو يعيده للمجلس معترضاً عليه مع تعليل الأسباب، بحسب الدستور السوري. وينتظر أيضاً صدور التعليمات التنفيذية للقانون لجلاء كثير من الغموض في مواده.

توظيف سياسي

يبدو أن الغرض الرئيسي من إصداره بهذا الوقت هو سياسي متعلق بالتحضير لتنظيم الانتخابات الرئاسية المقررة هذا العام، عبر إعداد السجل الانتخابي لمن يحق لهم التصويت. وهذا ما توضحه المادتان 6-7 من القانون الجديد اللتان نصّتا على أن بيانات وقيود السجل المدني لها قوة الإثبات القانوني ومصدراً للإحصاءات الوطنية بأشكالها المختلفة. وتحاول الحكومة السورية عن طريق القانون الجديد، ضبط من يحق لهم التصويت، وحصرهم ما أمكن بالمناطق الواقعة تحت سيطرتها حالياً.

المادة العاشرة من القانون الجديد نصّت على أنه في حال فُقِدَت أو تلُفَت السجلات المدنية الورقية أو الالكترونية، أو اعتبرت القيود المدونة فيها أو المدخلة إلى حواسبها ملغاة لأي سبب إجرائي أو فني، تتم العودة إلى آخر نسخة احتياطية بموافقة الوزير، ويُعاد تسجيل ما فقد من بيانات. وكانت المادة 28 من قانون الانتخابات رقم 5 لعام 2014 قد أعطت وزارة الداخلية مهمة إعداد السجل الانتخابي العام بالتنسيق مع وزارتي العدل والإدارة المحلية، والمكتب المركزي للإحصاء. 

وقد يتم توظيف المادة العاشرة لعرقلة الاعتراف بالقيود المدنية لأعداد كبيرة من المُهجّرين قسراً إلى إدلب ومحيطها من المناطق التي استعادتها قوات النظام على امتداد الخريطة السورية. إذ يمكن هنا، الاعتماد على سجلات محافظة إدلب لما قبل العام 2011، باعتبار السجلات الحالية مفقودة أو تالفة، وذلك بالتوازي مع الاعتماد على السجلات الراهنة للمناطق التي استعادت الحكومة السيطرة عليها خلال السنوات الماضية. وسيجعل ذلك، من نسبة كبيرة من المُهجّرين قسراً إلى إدلب، ضائعة بين السجلين. ويبدو الأمر خطراً عندما يتعلق بنحو 3 ملايين مهجرين قسرياً إلى إدلب. كما يمكن القيام بخطوة مماثلة، في مناطق الإدارة الذاتية الكردية، شمال شرقي سوريا.

حقوق المسكن، الأرض والملكية

قد يتجاوز تأثير قانون الأحوال المدنية الجديد الموضوع السياسي إلى التأثير، بشكل غير مباشر على حقوق الأشخاص بالتصرف في ممتلكاتهم، وعلى قضايا الإرث. التأثير قد يكون مركزاً على سكان المناطق الخارجة عن سيطرة النظام، والمغيبيبن قسراً والمعتقلين، وفي حالات الزواج من أجانب.

وأبرز ما يمكن توقعه حالياً هو أن تطلب السجلات العقارية، ممن يودون إجراء بعض المعاملات كالبيع والشراء إبراز بطاقاتهم الشخصية الجديدة، المقرر إصدارها بحسب القانون الجديد الذي لم يحدد موعداً لذلك بعد.

كما أن تعقيدات هائلة قد تتبع عدم الاعتراف بالوقائع المدنية من زواج، ولادة ووفاة، في المناطق الخارجة عن سيطرة النظام حالياً، وكذلك بعدم الاعتراف بالوقائع التي جرت خلال فترة سيطرة المعارضة في المناطق التي استعادها النظام. 

وسيتوجب على أصحاب تلك الوقائع إعادة تثبيتها من جديد. ومعذلك، تمنع المادة 44 من القانون الجديد، إحداث أية تعديل أو تصحيح على قيود الأحوال المدنية إلا بناء على حكم قضائي مكتسب للدرجة القطعية. أي أنه في هذه الحالة، يتوجب لتعديل أو تصحيح القيود المدنية، دخول مسار قضائي، بما يعني ذلك استبعاد الفئات الأكثر فقرا وتهميشاً منه، بسبب تكاليفه والحاجة إلى محامي.  

ومن مخاطر قانون الأحوال المدنية السوري، الجديد، وكذلك القانون السابق رقم 26 لعام 2007، تُعقّيد اثبات حقوق الورثة، في حالات التغييب القسري لمن ترفض الحكومة السورية الاعتراف بوجودهم في سجونها، أو من القتلى تحت التعذيب ممن ترفض إدارات السجون اصدار شهادات وفاة لهم. إذ ربطت المادتان 37-38 من القانون تسجل وقائع الوفاة في السجون والمحاجر والمستشفيات، بشهادات يقدمها مديرو هذه المؤسسات أو من ينوب عنهم، على أن تمسك هذه المؤسسات سجلات خاصة بوقائع الوفاة. ويُعقّدُ عدم الحصول على شهادة الوفاة، أو تغيير تاريخها، من مسألة الإرث، والحدّ من قدرة عائلات الضحايا على التصرف بأملاكهم. 

Post Views: 10
Tags: arabic
Share this entry
  • Share on Facebook
  • Share on Twitter
  • Share on WhatsApp
  • Share on LinkedIn
  • Share by Mail
https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png 0 0 admin https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png admin2021-03-10 23:30:002021-07-14 16:40:53مفتاح: ما تأثير قانون الأحوال المدنية الجديد على حقوق المسكن، الأرض والعقارات؟

اقرأ أيضًا

  • ماذا يخبئ بيت العائلة الكبير من انتهاكات لحق السكن للنساء؟
  • مجلس مدينة حلب يضيّق على شاغلي دكاكين سوق قسطل الحجارين لمصلحة شركة القاطرجي
  • حكومة الإنقاذ تعدل ضابطة البناء في إدلب وترفع رسوم الترخيص
  • محافظة دمشق تعلن مزايدة لتدوير الأنقاض في التضامن والقابون الصناعية
HelpAbout usContact usAdvertise with The Syria ReportTerms & conditions
Copyright © 2022 The Syria Report – all rights reserved. Your use of this website is subject to our legal terms & conditions
حتيتة التركمان: استيلاء على العقارات باسم... سبينة: ما بين عرقلة العودة، والتضييق على ...
Scroll to top

This site uses cookies. By continuing to browse the site, you are agreeing to our use of cookies.

Ok

Cookie and Privacy Settings



How we use cookies

We may request cookies to be set on your device. We use cookies to let us know when you visit our websites, how you interact with us, to enrich your user experience, and to customize your relationship with our website.

Click on the different category headings to find out more. You can also change some of your preferences. Note that blocking some types of cookies may impact your experience on our websites and the services we are able to offer.

Essential Website Cookies

These cookies are strictly necessary to provide you with services available through our website and to use some of its features.

Because these cookies are strictly necessary to deliver the website, refuseing them will have impact how our site functions. You always can block or delete cookies by changing your browser settings and force blocking all cookies on this website. But this will always prompt you to accept/refuse cookies when revisiting our site.

We fully respect if you want to refuse cookies but to avoid asking you again and again kindly allow us to store a cookie for that. You are free to opt out any time or opt in for other cookies to get a better experience. If you refuse cookies we will remove all set cookies in our domain.

We provide you with a list of stored cookies on your computer in our domain so you can check what we stored. Due to security reasons we are not able to show or modify cookies from other domains. You can check these in your browser security settings.

Other external services

We also use different external services like Google Webfonts, Google Maps, and external Video providers. Since these providers may collect personal data like your IP address we allow you to block them here. Please be aware that this might heavily reduce the functionality and appearance of our site. Changes will take effect once you reload the page.

Google Webfont Settings:

Google Map Settings:

Google reCaptcha Settings:

Vimeo and Youtube video embeds:

Privacy Policy

You can read about our cookies and privacy settings in detail on our Privacy Policy Page.