Visit The Syria Report Subscribe to our mailing list
EN ع
  • Twitter
Syria Report
  • All articles
  • News
  • Analysis & Features
  • Reports & Papers
  • Regulations
  • Directory
  • Search
  • Menu Menu
Home1 / حقوق السكن والأراضي والممتلكات2 / في العمق3 / مفتاح: القطاع السكني التعاوني4
Print Friendly, PDF & Email

مفتاح: القطاع السكني التعاوني

30-03-2021/in حقوق السكن والأراضي والممتلكات, في العمق /by admin

يُعتبرُ السكن التعاوني، الذي تنفذه الجمعيات التعاونية السكنية، حلقة مكملة للسكن الاجتماعي الذي تنفذه الجهات العامة. وحتى العام 2011، كانت حصة الطرفين في قطاع البناء السوري بحدود 11% لكل منهما، بحسب تصريحات قديمة لوزارة الإسكان. 

أول تشريع نظّم عمل الجمعيات التعاونية، على أنواعها، كان المرسوم التشريعي 65 لعام 1950. وخلال مرحلة الوحدة السورية-المصرية صدر القانون 93 لعام 1958 ليفرض قانون التعاون المصري رقم 317 لعام 1956، الذي ربط جميع الجمعيات، بما فيها السكنية، بوزارة الشؤون الاجتماعية والعمل. القانون 13\1981 نظّم عمل الجمعيات التعاونية السكنية، قبل أن يعدله القانون 17\2007. في العام 2011 صدر المرسوم 99 الخاص بالتعاون السكني، ليحل محل جميع القوانين السابقة.

الجمعيات التعاونية السكنية تكتلت في جسم نقابي واحد، باسم الاتحاد العام للتعاون السكني الذي تأسس في العام 1961، وتمّ تنظيمه عبر قانون الجمعيات التعاونية السكنية رقم 13 لعام 1981. وتم حلّ الاتحاد بموجب المرسوم التشريعي رقم 37 لعام 2019 بعد 58 عاماً على إنشائه، بذريعة منع وجود إدارتين للسكن في كل محافظة: الاتحاد ووزارة الإسكان. ونقل القانون 37\2019 مهام ووظائف الاتحاد وممتلكاته المنقولة وغير المنقولة، إلى وزارة الأشغال العامة والإسكان. وأعقب ذلك حملة مكثفة قادتها وزارة الأشغال العامة والإسكان، لما وصفته بإعادة ترتيب أوضاع الجمعيّات السكنية، ونتج عنها حلّ وتصفية مئات الجمعيات. 

أبرز أنشطة الجمعيات السكنية هي إشادة المساكن للمكتتبين وبيعها لهم بسعر التكلفة. وتقدم الدولة ميزات كثيرة للجمعيات؛ كالأراضي رخيصة الثمن والتي غالباً ما تكون مستملكة، والقروض الميسرة، وسهولة استخراج تراخيص البناء، وشراء مواد البناء بكميات مناسبة بالأسعار الرسمية. 

ورغم الحملة المكثفة لدمج وحل الجمعيات غير الفاعلة عقب حل الاتحاد السكني، فما زال هناك بضعة آلاف من الجمعيات يتجاوز عدد منتسبيها المليون شخص. ويشترط لتأسيس جمعية تعاونية سكنية اجتماع مائة شخص على الأقل، يوقعون عقداً خاصاً، ويحصلون بموجبه على الموافقات الرسمية أصولا. وبحسب المرسوم 99\2011 يُشترط ألا يكون أولئك الشخاص قد استفادوا سابقا من مسكن من جهة عامة أو تعاونية. 

ومع أزمة السكن وارتفاع أسعار المساكن شكلت الجمعيات السكنية حلاً ساعد الكثيرين على تملك منازل بأسعار معقولة. لكن، من جانب آخر دخلت تعاونيات سكنية دوامة الفساد والزبائنية، والمتاجرة بالسكن التعاوني، واساءة استخدم النفوذ للاستحواذ على الأراضي التي تعرضها الدولة بأسعار زهيدة.

في حين تُعرقل الإجراءات البيروقراطية لوزارة الأشغال العامة والإسكان عمل التعاونيات أحياناً. إذ قد تصل مدة تأخير تقديم الأرض اللازمة للإعمار إلى جمعية ما، إلى عشرات السنين، من دون تبرير. كما شكّل السكن التعاوني في حالات معينة غطاءً استخدمته بعض الجهات العامة لاستملاك الأراضي وفق قانون الاستملاك، قبل تحويل الأرض المستملكة لتنفيذ مشاريع أخرى لاحقاً.

Post Views: 47
Tags: arabic
Share this entry
  • Share on Facebook
  • Share on Twitter
  • Share on WhatsApp
  • Share on LinkedIn
  • Share by Mail
https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png 0 0 admin https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png admin2021-03-30 23:30:002021-07-14 16:34:36مفتاح: القطاع السكني التعاوني

اقرأ أيضًا

  • مفتاح: قصر التصرف في العقارات
  • الدفاع الوطني في حي الزهراء الحمصي: استيلاء بالغصب على العقارات
  • مفتاح: حفظ الوثائق في المديرية العامة للمصالح العقارية
  • مؤسسة الإسكان ترفع أسعار السكن البديل في ماروتا سيتي
HelpAbout usContact usAdvertise with The Syria ReportTerms & conditions
Copyright © 2022 The Syria Report – all rights reserved. Your use of this website is subject to our legal terms & conditions
State Media Broadcast Misleading Videos of IDPs Returning to Turkmen Town East Ghouta’s Al-Bahariyeh: No Houses or Services for Returnees
Scroll to top

This site uses cookies. By continuing to browse the site, you are agreeing to our use of cookies.

Ok

Cookie and Privacy Settings



How we use cookies

We may request cookies to be set on your device. We use cookies to let us know when you visit our websites, how you interact with us, to enrich your user experience, and to customize your relationship with our website.

Click on the different category headings to find out more. You can also change some of your preferences. Note that blocking some types of cookies may impact your experience on our websites and the services we are able to offer.

Essential Website Cookies

These cookies are strictly necessary to provide you with services available through our website and to use some of its features.

Because these cookies are strictly necessary to deliver the website, refuseing them will have impact how our site functions. You always can block or delete cookies by changing your browser settings and force blocking all cookies on this website. But this will always prompt you to accept/refuse cookies when revisiting our site.

We fully respect if you want to refuse cookies but to avoid asking you again and again kindly allow us to store a cookie for that. You are free to opt out any time or opt in for other cookies to get a better experience. If you refuse cookies we will remove all set cookies in our domain.

We provide you with a list of stored cookies on your computer in our domain so you can check what we stored. Due to security reasons we are not able to show or modify cookies from other domains. You can check these in your browser security settings.

Other external services

We also use different external services like Google Webfonts, Google Maps, and external Video providers. Since these providers may collect personal data like your IP address we allow you to block them here. Please be aware that this might heavily reduce the functionality and appearance of our site. Changes will take effect once you reload the page.

Google Webfont Settings:

Google Map Settings:

Google reCaptcha Settings:

Vimeo and Youtube video embeds:

Privacy Policy

You can read about our cookies and privacy settings in detail on our Privacy Policy Page.