Visit The Syria Report Subscribe to our mailing list
EN ع
  • Twitter
Syria Report
  • All articles
  • News
  • Analysis & Features
  • Reports & Papers
  • Regulations
  • Directory
  • Search
  • Menu Menu
Home1 / حقوق السكن والأراضي والممتلكات2 / في العمق3 / مفتاح: التعليمات التنفيذية للقانون المالي للوحدات الإدارية4
Print Friendly, PDF & Email

مفتاح: التعليمات التنفيذية للقانون المالي للوحدات الإدارية

01-03-2022/in حقوق السكن والأراضي والممتلكات, في العمق /by Rand Shamaa

أصدر وزير الإدارة المحلية والبيئة في 3 شباط 2022، التعليمات التنفيذية للقانون المالي للوحدات الإدارية رقم 37 لعام 2021. وتضمنت التعليمات التنفيذية توضيحات بخصوص بعض الرسوم والضرائب ذات الطبيعة العقارية.

وصدر القانون المالي للوحدات الإدارية رقم 37 في 27 كانون الأول 2021، بغرض تنظيم الرسوم والضرائب التي تستوفيها الوحدات الإدارية وطرق تحصيلها. وعدل القانون بعض الرسوم العقارية وربطها بالقيم الرائجة للعقارات.

وشملت التعليمات التنفيذية:

أولاً؛ الرسوم المضافة، “غير المباشرة”، وهي مبالغ مالية يتم تحويلها لصالح الوحدة الإدارية مما تجبيه الجهات العامة كضريبة الدخل، وأيضاً ضرائب ريع العقارات وضرائب العرصات.

وبحسب التعليمات التنفيذية، يتم توزيع الرسوم غير المباشرة على الوحدات الإدارية، وفق النسب التالية: 65% لكافة الوحدات الإدارية بحصص تعادل عدد سكانها، و12% لمدينة دمشق، و12% للوحدات الادارية ذات الصفة التنموية، و6% لمدن المرافئ، 5% للوحدات الإدارية ذات الصفة السياحية. ويحدد مجلس الوزراء من هي الوحدات الادارية ذات الصفة التنموية والسياحية، وله الحق بتعديل هذه النسب.

وثانياً؛ الرسوم الذاتية “المباشرة” وهي التي تتولى الوحدة الإدارية جبايتها مباشرة لقاء خدمات تقدمها ورخص تمنحها، كشق الطرقات وتزفيتها وإنارتها، وتكاليف التنظيم العمراني ورخص البناء.

ومن الرسوم المباشرة رسوم رخص البناء؛ وهي 3 آلاف ليرة لتسجيل الرخصة. وأيضاً، تستوفي الوحدة الإدارية نسبة 1% من القيمة الرائجة لسعر العقار عن كامل مساحة البناء الطابقية، و4% من القيمة الرائجة لسعر العقار عن الإنشاءات والشرفات البارزة. ويضاف إلى ذلك أيضاً رسم نفقات التخطيط بـ2000 ليرة، ورسم لإشغال الرصيف بمواد البناء خلال فترة الرخصة برسم مقطوع ولمرة واحدة.

ورخصة بناء مبنى من ستة طوابق، صالحة لثلاث سنوات، وتمدد إلى خمسة سنوات في حال وجود طوابق إضافية. وتستوفي الوحدة الإدارية كامل رسوم الرخصة حتى لو لم ينجز البناء، أو أنجز جزئياً.

الرسوم المباشرة تتضمن أيضاً، رسماً للتعبيد والتزفيت للطرق المحيطة بالمبنى، مرّة كل عشر سنوات، وتحدد قيمته تبعاً لمساحة العقار والواجهات المطلة منه على الشوارع. وكذلك، تستوفي الوحدة الإدارية رسوماً عن تمديدات الصرف الصحي، ورسوم الإعلانات، ورسوم نظافة.

وثالثاً؛ الرسوم الواجبة مقابل التحسين، وهو كل عمل من أعمال المنفعة العامة التي تنفذها الجهات العامة أو الخاصة والتي ينجم عنه تحسّن في قيمة العقار. وتُفرضُ رسوم التحسين على مالكي العقارات المبنية وغير المبنية، الواقعة ضمن المخطط التنظيمي وخارجه، عند كل عمل منفعة عامة يؤدي إلى تحسين العقار. ومن أعمال المنفعة العامة؛ فتح الطرقات والجسور ومجاري المياه والسيول وتغطية الأنهار، وتطبيق القوانين الخاصة بتنظيم العمران، ومشاريع السياحة والاصطياف، وتعديل أوجه الانتفاع وتعديل ضابطة البناء.

لجنة تقدير قيم التحسين

يقوم المكتب التنفيذي لمجلس الوحدة الإدارية بتحديد المناطق التي يطرأ عليها التحسين، ويقوم بالكشف على العقارات التي طالها التحسين لتوخي “العدالة” في تكليفها أو اعفائها من الرسوم. ويُبلغُ المكتب التنفيذي وزارة المالية بأرقام العقارات المحسنة، لإعادة تخمين قيمتها الرائجة، مع وضع إشارة على العقارات المحسنة، بمثابة إشارة رهن. وتمتنع المصالح العقارية عن إجراء أية عملية عقارية في تلك العقارات ما لم يسدد  أصحابها رسوم التحسين.

تتولى لجنة خاصة تقدير قيم التحسين، وهي مؤلفة من قاض يعينه وزير العدل، وخبيرين مكلفين من المحافظ، وخبيرين يمثلان الأهالي. ولا يتجاوز مدة عمل اللجنة ثلاثة أشهر. ويتوجب على الوحدة الادارية تبليغ المكلفين، برسوم التحسين المفروضة عليهم، خلال 15 يوماً من انتهاء أعمال اللجنة. ويحق للمكلفين بالرسم الاعتراض على قيمته أمام اللجنة، ويحق لهم الطعن بالقيمة أمام مجلس الدولة أيضاً.وتشكل مجلس الدولة بموجب القانون 32 لعام 2019، ويتولى المنازعات الإدارية والبت في الطعون على قرارات الجهات العامة.

وقيمة الرسم هي نصف قيمة التحسين الواقعة على العقار وفق تقديرات اللجنة. ويجب أن تراعي اللجنة ما سبق اقتطاعه مجاناً في مناطق الاستملاك، وتقدير قيمة تحسين العقار عن الأجزاء غير المستملكة فقط. ويحق للوحدة الإدارية تأجيل دفع بدل الاستملاك إلى صاحب العقار المُستملك، وخصم رسم التحسين منه.

Post Views: 116
Tags: arabic
Share this entry
  • Share on Facebook
  • Share on Twitter
  • Share on WhatsApp
  • Share on LinkedIn
  • Share by Mail
https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png 0 0 Rand Shamaa https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png Rand Shamaa2022-03-01 17:41:472022-03-01 17:41:47مفتاح: التعليمات التنفيذية للقانون المالي للوحدات الإدارية

اقرأ أيضًا

  • مفتاح: قصر التصرف في العقارات
  • الدفاع الوطني في حي الزهراء الحمصي: استيلاء بالغصب على العقارات
  • مفتاح: حفظ الوثائق في المديرية العامة للمصالح العقارية
  • مؤسسة الإسكان ترفع أسعار السكن البديل في ماروتا سيتي
HelpAbout usContact usAdvertise with The Syria ReportTerms & conditions
Copyright © 2022 The Syria Report – all rights reserved. Your use of this website is subject to our legal terms & conditions
Explained: Executive Instructions of the Financial Law of Administrative Un... Explained: Agrarian Reform Laws in Syria
Scroll to top

This site uses cookies. By continuing to browse the site, you are agreeing to our use of cookies.

Ok

Cookie and Privacy Settings



How we use cookies

We may request cookies to be set on your device. We use cookies to let us know when you visit our websites, how you interact with us, to enrich your user experience, and to customize your relationship with our website.

Click on the different category headings to find out more. You can also change some of your preferences. Note that blocking some types of cookies may impact your experience on our websites and the services we are able to offer.

Essential Website Cookies

These cookies are strictly necessary to provide you with services available through our website and to use some of its features.

Because these cookies are strictly necessary to deliver the website, refuseing them will have impact how our site functions. You always can block or delete cookies by changing your browser settings and force blocking all cookies on this website. But this will always prompt you to accept/refuse cookies when revisiting our site.

We fully respect if you want to refuse cookies but to avoid asking you again and again kindly allow us to store a cookie for that. You are free to opt out any time or opt in for other cookies to get a better experience. If you refuse cookies we will remove all set cookies in our domain.

We provide you with a list of stored cookies on your computer in our domain so you can check what we stored. Due to security reasons we are not able to show or modify cookies from other domains. You can check these in your browser security settings.

Other external services

We also use different external services like Google Webfonts, Google Maps, and external Video providers. Since these providers may collect personal data like your IP address we allow you to block them here. Please be aware that this might heavily reduce the functionality and appearance of our site. Changes will take effect once you reload the page.

Google Webfont Settings:

Google Map Settings:

Google reCaptcha Settings:

Vimeo and Youtube video embeds:

Privacy Policy

You can read about our cookies and privacy settings in detail on our Privacy Policy Page.