Visit The Syria Report Subscribe to our mailing list
EN ع
  • Twitter
Syria Report
  • All articles
  • News
  • Analysis & Features
  • Reports & Papers
  • Regulations
  • Directory
  • Search
  • Menu Menu
Home1 / حقوق السكن والأراضي والممتلكات2 / اخبار3 / مرسوم العفو الجديد ومصير أملاك المحكومين بالإرهاب4
Print Friendly, PDF & Email

مرسوم العفو الجديد ومصير أملاك المحكومين بالإرهاب

11-05-2022/in اخبار, حقوق السكن والأراضي والممتلكات /by Rand Shamaa

أصدر الرئيس السوري بشار الأسد المرسوم التشريعي رقم 7، في 30 نيسان 2022، المتضمن عفواً عاماً عما وصفه بـ”الجرائم الإرهابية” المرتكبة قبل تاريخ صدوره، باستثناء “الجرائم” التي أفضت إلى موت إنسان.

ويشمل مرسوم العفو الجرائم المنصوص عليها في كل من قانون مكافحة الإرهاب رقم 19 لعام 2012، وقانون العقوبات السوري رقم 148 لعام 1949. وكغيره من مراسيم العفو السابقة، ووفقاً للقواعد العامة، فإن مرسوم العفو الجديد اقتصر على إسقاط العقوبة ودعاوى الحق العام فقط، ولا يشمل دعاوى الحق الشخصي أو الحق بالتعويض عن الضرر اللاحق بالمجني عليهم.

ولم يتطرق مرسوم العفو أيضاً إلى الأحكام التي حكمت بها محكمة الإرهاب بموجب القانون رقم 19 بخصوص مصادرة الأملاك والغرامات المالية والتعويض على المجني عليهم. وهنا يجب التمييز بين هذه الأنواع الثلاثة من العقوبات المالية، وكيفية معالجتها من قبل مرسوم العفو رقم 7 لعام 2022. إذ أن العفو يشمل الغرامة فقط، لا المصادرة ولا التعويضات المالية للمجني عليهم من المُدّعين شخصياً. ويبقى ذلك في خانة الاحتمال، إذ يمكن أن تصدر تعليمات وقرارات لاحقة على المرسوم، تنص صراحة على غير ذلك خاصة فيما يتعلق بمصادرة أملاك المحكومين بـ”الإرهاب” في حال لم يكن هناك من مُدّعيّن شخصيين ومتضررين.

الغرامة:

والغرامة في الجنايات، بحسب الاجتهاد القضائي لمحكمة النقض في القرار 476/483 عام 1963، هي عقوبة إضافية يشملها العفو العام كما يشمل العقوبة. وتستوفي الغرامة من كافة أموال المحكوم عليه المنقولة وغير المنقولة، بالحجز عليها وفقاً لأصول معينة في تحصيل ديون الدولة عن طريق وزارة المالية.

وفي حال أراد المرسوم استثناء الغرامة من العفو، أورد ذلك صراحة، كما حدث في مرسوم العفو السابق رقم 13 الصادر في العام 2021، الذي نص على الاستثناء من العفو للغرامات المتعلقة بمخالفات الجمارك، ومخالفات البناء، والكهرباء، والصرافة. وباعتبار أن المرسوم 7/2022 لم يستثنِ الغرامة، فهذا يعني أنها تسقط عن المحكوم عليه

المصادرة:

بينما المصادرة، بحسب قانون مكافحة الإرهاب رقم 19، لأموال وعقارات المحكوم عليهم، هي حرمانهم الدائم من الأموال المنقولة وغير المنقولة، وانتقال ملكيتها للدولة. وتُصنّفُ المصادرة وفقاً لقانون العقوبات ضمن العقوبات المالية الإضافية، التي يتم بموجبها نزع ملكية المحكوم عليه جبراً ليصبح ملكاً للدولة من غير مقابل.

ويفترض أن يصدر حكم نهائي في المصادرة، لكن قانون الإرهاب أعطى محكمة الإرهاب صلاحية إصدار قرار تجميد أموال المتهم بالإرهاب عند صدور حكم الإدانة، ثم تنقلب إلى مصادرة بعد صدور الحكم النهائي أي حجزها تنفيذياً.

وعلى عكس الغرامة، فالمصادرة ليست مشمولة بالعفو ضمناً عند سقوط العقوبة عن المحكومين. ومرسوم العفو الجديد لم يشمل أحكام المصادرة بصراحة، ما يعني أن الأملاك المصادرة تبقى ملكيتها لصالح الدولة. وهنا، يجب التوضيح بأن المصادرة هي إجراء جزائي مالي الغرض منه تمليك الدولة أشياء مضبوطة ذات صلة بالجريمة وبغير مقابل.

التعويض:

محكمة الإرهاب مختصة بالنظر في دعاوى الحق العام التي تتضمن قضايا الإرهاب، وتنظر في دعاوى الحق الشخصي المرتبطة مع دعاوى الحق العام. ولكن عندما تسقط دعاوى الحق العام بالعفو، فإن المحكمة تتوقف عن متابعة النظر في دعاوى الحق الشخصي، وينبغي على صاحب الحق إقامة دعوى المطالبة بالتعويض أمام القضاء المدني. وهنا، للتعويض لصالح المُدعي الشخصي “المجني عليه”، فينبغي عليه شخصياً متابعة تنفيذ الحكم ومتابعة باقي إجراءات الحجز التنفيذي على أموال المحكوم عليه بحدود مبلغ التعويض المحكوم له به.

Post Views: 176
Tags: arabic
Share this entry
  • Share on Facebook
  • Share on Twitter
  • Share on WhatsApp
  • Share on LinkedIn
  • Share by Mail
https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png 0 0 Rand Shamaa https://hlp.syria-report.com/wp-content/uploads/2022/07/Logo-300x81.png Rand Shamaa2022-05-11 10:43:442022-05-11 10:43:44مرسوم العفو الجديد ومصير أملاك المحكومين بالإرهاب

اقرأ أيضًا

  • مسابقة لتقديم دراسات تخطيطية وتصميمية لمشروعي السكن الشبابي في إدلب
  • لا سكن بديلاً للحلبيين المتضررين من زلزال شباط
  • توقيف محافظ سابق بسبب مخالفات بناء في اللاذقية
  • في استجابة لكارثة الزلزال نقابة المهندسين السوريين توصي بتعديل كود البناء
HelpAbout usContact usAdvertise with The Syria ReportTerms & conditions
Copyright © 2022 The Syria Report – all rights reserved. Your use of this website is subject to our legal terms & conditions
Syria’s Latest Amnesty Decree and ‘Terrorism’ Convicts Relinquishment of Inheritance Violates HLP Rights for Women
Scroll to top

This site uses cookies. By continuing to browse the site, you are agreeing to our use of cookies.

Ok

Cookie and Privacy Settings



How we use cookies

We may request cookies to be set on your device. We use cookies to let us know when you visit our websites, how you interact with us, to enrich your user experience, and to customize your relationship with our website.

Click on the different category headings to find out more. You can also change some of your preferences. Note that blocking some types of cookies may impact your experience on our websites and the services we are able to offer.

Essential Website Cookies

These cookies are strictly necessary to provide you with services available through our website and to use some of its features.

Because these cookies are strictly necessary to deliver the website, refuseing them will have impact how our site functions. You always can block or delete cookies by changing your browser settings and force blocking all cookies on this website. But this will always prompt you to accept/refuse cookies when revisiting our site.

We fully respect if you want to refuse cookies but to avoid asking you again and again kindly allow us to store a cookie for that. You are free to opt out any time or opt in for other cookies to get a better experience. If you refuse cookies we will remove all set cookies in our domain.

We provide you with a list of stored cookies on your computer in our domain so you can check what we stored. Due to security reasons we are not able to show or modify cookies from other domains. You can check these in your browser security settings.

Other external services

We also use different external services like Google Webfonts, Google Maps, and external Video providers. Since these providers may collect personal data like your IP address we allow you to block them here. Please be aware that this might heavily reduce the functionality and appearance of our site. Changes will take effect once you reload the page.

Google Webfont Settings:

Google Map Settings:

Google reCaptcha Settings:

Vimeo and Youtube video embeds:

Privacy Policy

You can read about our cookies and privacy settings in detail on our Privacy Policy Page.